中國與葡語國家之間的貿易正在邁入新階段,從傳統原材料貿易逐步邁向更多元化、更高附加值的貿易格局。
過去二十多年來,中國與葡語國家之間的貿易往來常被簡單概括為自然資源與相對同質化的工業製品之間的交換。石油、礦產及大豆、糖類等低加工度農產品構成了這一經濟關係的支柱。然而,近年來的種種跡象表明,這一格局正發生顯著變化。儘管原材料仍佔據重要地位,但中葡貿易正逐步走向多元化,向農業技術、可再生能源設備、製藥、金融服務及加工食品等更高附加值領域拓展。
這一轉變反映了中國經濟的結構性趨勢及葡語國家的發展戰略。一方面,中國正穩步推進向高新技術與先進工業轉型,逐步減少對資源密集型與勞動密集型模式的依賴。另一方面,巴西、葡萄牙、安哥拉、莫桑比克及佛得角等多個葡語國家正以不同方式尋求經濟多元化,力爭提升其在全球價值鏈中的位置。
澳門大學全球與公共事務研究所副主任利天佑表示,過去數十年來,中葡貿易呈現“穩定”增長態勢。他指出,該趨勢“加強了穩定且可預測的貿易往來”,使葡語國家得以從中國“獲取對經濟現代化至關重要的設備與技術解決方案”。在此背景下,葡語國家能生產較以往更高附加值的產品,進而銷往中國市場及其他地區。
貿易數據充分說明了中葡貿易的趨勢。據官方統計,2002年中葡貿易額為56億美元。而根據中國海關數據,2025年中國與葡語國家進出口總額達2258億美元,創歷史新高。
利天佑總結指出,中葡貿易“推動建設完善的物流基礎設施,這些設施最初是為散裝產品運輸而設計,如今為價值鏈多元化提供新機遇”。他表示,“這一事實符合中國與九個葡語國家的共同利益。”
巴西:成功典範
利天佑表示,以巴西為例,雙邊貿易關係“對巴西尤為有利”,根據中國海關數據,2025年巴西對華貿易順差達448億美元。他認為,這一表現“強化了巴西在競爭日益激烈的全球環境中作為戰略夥伴及可靠供應商的地位”。
自2009年以來,巴西一直是中國在葡語國家最大的貿易夥伴。在雙邊貿易規模持續擴大的同時,其結構亦隨之發生轉變。儘管大豆、石油和鐵礦石仍在商品貿易中佔主導地位,分析人士與政府官員均指出,情況正在逐步變化:巴西對華出口產品正呈現多元化與具更高附加值的趨勢。根據巴中企業家委員會的數據,中國已成為巴西加工工業產品的第二大出口市場。
根據巴中企業家委員會與巴西發展、工業、貿易和服務部於去年9月聯合發佈的《巴西—中國貿易社會經濟分析》報告,2024年巴西對華出口產品類別達2589種,幾乎是1997年的四倍。這些進展表明,雙邊貿易範圍正“逐步多元化”,
“顯示出儘管農產品、礦產及能源等初級產品仍佔主導地位,巴西已成功將更廣泛的商品打入中國市場,包括製造品、半製造品及高附加值產品。”
報告指出,“肉品、不同加工程度的紙漿、咖啡乃至部分工業製品的銷量持續增長,展現中葡貿易多元化進程”,同時,參與對華出口的巴西企業數量也在不斷增加。
同一研究報告還指出,“在巴西出口領域,中國發揮著作為創新催化劑的戰略作用”,不僅體現在加工工業:中國市場的需求“推動了農業和採礦業的研發投資,並在傳統領域切實促進了巴西的技術進步。”
其中一個例子是巴西礦業公司淡水河谷研發的鐵礦石壓塊。這是一種創新產品,將鐵礦粉在低溫下壓製成型,用於鋼鐵生產,可減少高達10%的溫室氣體排放。淡水河谷公司於2024年開始將該產品商業化量產。
巴西戈亞斯聯邦大學教授迪亞哥·特林達德·達維拉·馬加良斯表示,當前中巴經貿關係呈現出典型的“中心—外圍”模式。其標誌之一是2015至2024年間,巴西自中國進口的產品中超過95%為工業製品,而巴西對華出口幾乎全部為初級產品。
然而,這位研究中巴關係的國際戰略事務專家表示,從政治外交層面來看,“雙邊議程中已存在探討巴西經濟‘初級產品化’問題的開放性與成熟度”,其體現之一是中國對外投資已成為巴西近年來工業發展與現代化的主要動力之一,在多個領域——包括重型機械、汽車產業和綠色能源等——均有大型項目落地,其中不少項目面向出口。
澳門的角色
中葡論壇在提升中葡貿易價值鏈方面發揮了重要的催化作用。佛得角大學商業與治理學院教授奧代爾·巴羅斯-瓦雷拉認為,如果說2003年中葡論壇成立之初,原材料和其他初級產品主導了雙邊貿易,那麼如今,儘管這些產品仍是雙邊貿易基礎,但已“可觀察到逐步、切實的多元化發展趨勢”。
這位學者特別指出中國對葡語國家出口模式的轉變。他分析認為,目前中國對葡語國家的出口“以製成品、機械、電子設備及高技術消費品為主,這些產品對葡語國家經濟的發展與現代化至關重要”。
中葡論壇的優先事項指明了中葡貿易關係的發展方向。2024年第六屆部長級會議上簽署的《經貿合作行動綱領(2024-2027)》強調,需“穩步提升貿易規模和質量”,並致力“創新商品及服務貿易發展模式,鼓勵技術和服務進出口”。
奧代爾·巴羅斯-瓦雷拉認為,澳門特別行政區在提升中國與葡語國家貿易關係質量方面發揮重要作用。特區政府在支持中葡論壇各項工作的同時,持續推動多項舉措,包括舉辦中國—葡語國家經貿博覽會(澳門),組織葡語國家企業代表團訪問澳門及內地,以及安排內地企業代表團赴葡語國家考察,旨在為雙邊貿易增值。
中葡貿易的多元化也反映出中國經濟現代化的政策導向。多位分析人士指出,高科技、高附加值產業正逐步取代低成本加工業,成為國家經濟增長的主要動力。
根據中國海關數據,2025年中國高科技產品全球出口額超過7500億美元,年增長13.2%,傳統產業在出口總額中的佔比則有所下降。電動車、鋰電池及太陽能生產設備的出口量增長了27.1%。去年風力發電機組的出口額較2024年同比增長49.7%。工業機器人出口大幅增長48.7%,並首次超過進口,這意味著中國在2025年已成為工業機器人淨出口國。
利天佑指出,涵蓋2026年至2030年的中國“十五五”規劃將粵港澳大灣區定位為“中國現代化與高質量增長的主要引擎之一”。他表示,“大灣區被公認為全球創新樞紐,以深圳—香港—廣州為軸心,持續受益於互聯互通、區域融合及技術發展方面的投入”。
這位學者認為,正在編製的《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃(2026-2030)》(下稱“三五”規劃)將與國家“十五五”規劃對接,並將推出新措施,以鞏固澳門作為中葡商貿合作服務平台的角色。利天佑指出,“三五”規劃“將為澳門特區深化其在中國與葡語國家關係中的經濟、科技與文化橋樑作用創造更有利的條件”。
在中國與葡語國家貿易多元化的背景下,位於澳門特區的大西洋銀行執行委員會主席歐偉時表示,中葡貿易呈現“幅度平穩的增長”。他預期,“通過吸引大型中國企業以澳門為平台進入葡語國家市場”,以及“為有意開拓葡語國家商機的中小企業提供便利渠道”,並依託橫琴的發展與成熟,進一步為中葡貿易注入動力。
歐偉時同時擔任葡中工商會主席,他表示,大西洋銀行向葡語國家企業推廣澳門、橫琴及大灣區,目前相關合作“已有一些成功案例,儘管數量仍然不多”。相關活動得到了葡萄牙儲蓄信貸銀行集團支持。大西洋銀行是葡萄牙儲蓄信貸銀行集團的成員之一,該行集團在多個葡語國家市場均有佈局。
奧代爾·巴羅斯-瓦雷拉表示,深化區域合作是實現中國與葡語國家之間“更加穩健”的貿易多元化的關鍵。他指出,“粵港澳大灣區以科技創新與市場改革為發展重點,其天然需求與葡語國家擁有相對優勢的產業形成了理想的互補關係”。
葡萄牙對外投資貿易局表示,“中國消費者對高品質進口產品的需求日益增長”。根據該機構的分析,在高附加值機遇方面,中國對葡萄牙企業而言是一個“具有吸引力的市場”,尤其在人工智能產品、先進技術解決方案與設備、醫療健康與生命科學、綠色科技產業及電動出行等領域。
官方數據顯示, 2021年至2024年間,葡萄牙對華高科技加工工業產品出口增長超過80%。目前,該類產品已佔葡萄牙企業向中國市場出口的加工工業產品總額的近五分之一,主要包括電信設備及醫療、光學及精密儀器。
綠色貿易
可再生能源與能源轉型是中葡高附加值貿易領域中增長最快的領域之一。巴西學者特林達德·達維拉·馬加良斯指出,“巴西的能源結構相對‘清潔’,但交通結構‘污染’較重;中國則相反”,這種“結構性互補彰顯了雙邊貿易關係的潛力”。
他表示,“中國對推動巴西向更清潔的交通運輸結構轉型起到了決定性作用”,主要體現在中國向巴西出口電動車、鐵路設備及電池等產品上。近年來,多家中國企業在巴西當地設廠生產相關產品,向巴西輸出“專有技術”與前沿技術。
在“綠色”設備出口方面,中國也是佛得角的戰略供應商。佛得角致力於在2030年前實現可再生能源發電佔比50%的目標。奧代爾·巴羅斯-瓦雷拉認為,“中國作為清潔能源技術的全球領導者,是實現該目標的理想合作夥伴”。
多個非洲葡語國家的農業領域同樣受益於與中國的關係。佛得角大學學者奧代爾·巴羅斯-瓦雷拉表示,“技術、知識與投資的轉移正在帶來深刻且可量化的變革”。
最直接的影響體現在通過對原材料進行本土加工,進而提升生產力及價值鏈。奧代爾·巴羅斯-瓦雷拉表示,“各方正共同努力,通過引入機械與管理技術,積極推動農業現代化”。這種產量更高、更優質的生產方式隨後可部分用於出口,特別是出口到中國。
例如,去年,中國國有企業中信集團旗下的中信建設(安哥拉)有限責任公司宣布在安哥拉投資約2.5億美元開發農業項目。該項目的遠期規劃擴展至10萬公頃,涵蓋多個省份,重點推廣玉米和大豆種植,以滿足安哥拉國內消費和出口,尤其是向中國出口的需求。
為了在貿易價值鏈上持續攀升,葡語國家還需要開拓數字出口領域。奧代爾·巴羅斯-瓦雷拉認為,這是未來的挑戰之一。他指出:中國與葡語國家之間存在“數字發展鴻溝”。
他解釋道,“要參與跨境電子貿易等產業,必須跨越數字發展鴻溝,這需要在互聯互通與能力建設方面進行大量投資。”而在這一領域,中國同樣能夠提供解決方案,這位佛得角教授總結道,“與華為等中國企業合作,發展創新生態系統、孵化初創企業並開展專業培訓,是極具潛力的合作方式。”


