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从原材料到创新:中葡贸易的转型
发佈时间:2026-06-05
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中国与葡语国家之间的贸易正在迈入新阶段,从传统原材料贸易逐步迈向更多元化、更高附加值的贸易格局。

过去二十多年来,中国与葡语国家之间的贸易往来常被简单概括为自然资源与相对同质化的工业制品之间的交换。石油、矿产及大豆、糖类等低加工度农产品构成了这一经济关系的支柱。然而,近年来的种种迹象表明,这一格局正发生显著变化。尽管原材料仍占据重要地位,但中葡贸易正逐步走向多元化,向农业技术、可再生能源设备、制药、金融服务及加工食品等更高附加值领域拓展。


这一转变反映了中国经济的结构性趋势及葡语国家的发展战略。一方面,中国正稳步推进向高新技术与先进工业转型,逐步减少对资源密集型与劳动密集型模式的依赖。另一方面,巴西、葡萄牙、安哥拉、莫桑比克及佛得角等多个葡语国家正以不同方式寻求经济多元化,力争提升其在全球价值链中的位置。


澳门大学全球与公共事务研究所副主任利天佑表示,过去数十年来,中葡贸易呈现“稳定”增长态势。他指出,该趋势“加强了稳定且可预测的贸易往来”,使葡语国家得以从中国“获取对经济现代化至关重要的设备与技术解决方案”。在此背景下,葡语国家能生产较以往更高附加值的产品,进而销往中国市场及其他地区。


贸易数据充分说明了中葡贸易的趋势。据官方统计,2002年中葡贸易额为56亿美元。而根据中国海关数据,2025年中国与葡语国家进出口总额达2258亿美元,创历史新高。


利天佑总结指出,中葡贸易“推动建设完善的物流基础设施,这些设施最初是为散装产品运输而设计,如今为价值链多元化提供新机遇”。他表示,“这一事实符合中国与九个葡语国家的共同利益。”

巴西:成功典范

利天佑表示,以巴西为例,双边贸易关系“对巴西尤为有利”,根据中国海关数据,2025年巴西对华贸易顺差达448亿美元。他认为,这一表现“强化了巴西在竞争日益激烈的全球环境中作为战略伙伴及可靠供应商的地位”。


自2009年以来,巴西一直是中国在葡语国家最大的贸易伙伴。在双边贸易规模持续扩大的同时,其结构亦随之发生转变。尽管大豆、石油和铁矿石仍在商品贸易中占主导地位,分析人士与政府官员均指出,情况正在逐步变化:巴西对华出口产品正呈现多元化与具更高附加值的趋势。根据巴中企业家委员会的数据,中国已成为巴西加工工业产品的第二大出口市场。


根据巴中企业家委员会与巴西发展、工业、贸易和服务部于去年9月联合发布的《巴西—中国贸易社会经济分析》报告,2024年巴西对华出口产品类别达2589种,几乎是1997年的四倍。这些进展表明,双边贸易范围正“逐步多元化”,


“显示出尽管农产品、矿产及能源等初级产品仍占主导地位,巴西已成功将更广泛的商品打入中国市场,包括制造品、半制造品及高附加值产品。”


报告指出,“肉品、不同加工程度的纸浆、咖啡乃至部分工业制品的销量持续增长,展现中葡贸易多元化进程”,同时,参与对华出口的巴西企业数量也在不断增加。


同一研究报告还指出,“在巴西出口领域,中国发挥著作为创新催化剂的战略作用”,不仅体现在加工工业:中国市场的需求“推动了农业和采矿业的研发投资,并在传统领域切实促进了巴西的技术进步。”


其中一个例子是巴西矿业公司淡水河谷研发的铁矿石压块。这是一种创新产品,将铁矿粉在低温下压制成型,用于钢铁生产,可减少高达10%的温室气体排放。淡水河谷公司于2024年开始将该产品商业化量产。


巴西戈亚斯联邦大学教授迪亚哥·特林达德·达维拉·马加良斯表示,当前中巴经贸关系呈现出典型的“中心—外围”模式。其标志之一是2015至2024年间,巴西自中国进口的产品中超过95%为工业制品,而巴西对华出口几乎全部为初级产品。


然而,这位研究中巴关系的国际战略事务专家表示,从政治外交层面来看,“双边议程中已存在探讨巴西经济‘初级产品化’问题的开放性与成熟度”,其体现之一是中国对外投资已成为巴西近年来工业发展与现代化的主要动力之一,在多个领域——包括重型机械、汽车产业和绿色能源等——均有大型项目落地,其中不少项目面向出口。

澳门的角色

中葡论坛在提升中葡贸易价值链方面发挥了重要的催化作用。佛得角大学商业与治理学院教授奥代尔·巴罗斯-瓦雷拉认为,如果说2003年中葡论坛成立之初,原材料和其他初级产品主导了双边贸易,那么如今,尽管这些产品仍是双边贸易基础,但已“可观察到逐步、切实的多元化发展趋势”。


这位学者特别指出中国对葡语国家出口模式的转变。他分析认为,目前中国对葡语国家的出口“以制成品、机械、电子设备及高技术消费品为主,这些产品对葡语国家经济的发展与现代化至关重要”。


中葡论坛的优先事项指明了中葡贸易关系的发展方向。2024年第六届部长级会议上签署的《经贸合作行动纲领(2024-2027)》强调,需“稳步提升贸易规模和质量”,并致力“创新商品及服务贸易发展模式,鼓励技术和服务进出口”。


奥代尔·巴罗斯-瓦雷拉认为,澳门特别行政区在提升中国与葡语国家贸易关系质量方面发挥重要作用。特区政府在支持中葡论坛各项工作的同时,持续推动多项举措,包括举办中国—葡语国家经贸博览会(澳门),组织葡语国家企业代表团访问澳门及内地,以及安排内地企业代表团赴葡语国家考察,旨在为双边贸易增值。


中葡贸易的多元化也反映出中国经济现代化的政策导向。多位分析人士指出,高科技、高附加值产业正逐步取代低成本加工业,成为国家经济增长的主要动力。


根据中国海关数据,2025年中国高科技产品全球出口额超过7500亿美元,年增长13.2%,传统产业在出口总额中的占比则有所下降。电动车、锂电池及太阳能生产设备的出口量增长了27.1%。去年风力发电机组的出口额较2024年同比增长49.7%。工业机器人出口大幅增长48.7%,并首次超过进口,这意味著中国在2025年已成为工业机器人净出口国。


利天佑指出,涵盖2026年至2030年的中国“十五五”规划将粤港澳大湾区定位为“中国现代化与高质量增长的主要引擎之一”。他表示,“大湾区被公认为全球创新枢纽,以深圳—香港—广州为轴心,持续受益于互联互通、区域融合及技术发展方面的投入”。


这位学者认为,正在编制的《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划(2026-2030)》(下称“三五”规划)将与国家“十五五”规划对接,并将推出新措施,以巩固澳门作为中葡商贸合作服务平台的角色。利天佑指出,“三五”规划“将为澳门特区深化其在中国与葡语国家关系中的经济、科技与文化桥梁作用创造更有利的条件”。


在中国与葡语国家贸易多元化的背景下,位于澳门特区的大西洋银行执行委员会主席欧伟时表示,中葡贸易呈现“幅度平稳的增长”。他预期,“通过吸引大型中国企业以澳门为平台进入葡语国家市场”,以及“为有意开拓葡语国家商机的中小企业提供便利渠道”,并依托横琴的发展与成熟,进一步为中葡贸易注入动力。


欧伟时同时担任葡中工商会主席,他表示,大西洋银行向葡语国家企业推广澳门、横琴及大湾区,目前相关合作“已有一些成功案例,尽管数量仍然不多”。相关活动得到了葡萄牙储蓄信贷银行集团支持。大西洋银行是葡萄牙储蓄信贷银行集团的成员之一,该行集团在多个葡语国家市场均有布局。


奥代尔·巴罗斯-瓦雷拉表示,深化区域合作是实现中国与葡语国家之间“更加稳健”的贸易多元化的关键。他指出,“粤港澳大湾区以科技创新与市场改革为发展重点,其天然需求与葡语国家拥有相对优势的产业形成了理想的互补关系”。


葡萄牙对外投资贸易局表示,“中国消费者对高品质进口产品的需求日益增长”。根据该机构的分析,在高附加值机遇方面,中国对葡萄牙企业而言是一个“具有吸引力的市场”,尤其在人工智能产品、先进技术解决方案与设备、医疗健康与生命科学、绿色科技产业及电动出行等领域。


官方数据显示, 2021年至2024年间,葡萄牙对华高科技加工工业产品出口增长超过80%。目前,该类产品已占葡萄牙企业向中国市场出口的加工工业产品总额的近五分之一,主要包括电信设备及医疗、光学及精密仪器。

绿色贸易

可再生能源与能源转型是中葡高附加值贸易领域中增长最快的领域之一。巴西学者特林达德·达维拉·马加良斯指出,“巴西的能源结构相对‘清洁’,但交通结构‘污染’较重;中国则相反”,这种“结构性互补彰显了双边贸易关系的潜力”。


他表示,“中国对推动巴西向更清洁的交通运输结构转型起到了决定性作用”,主要体现在中国向巴西出口电动车、铁路设备及电池等产品上。近年来,多家中国企业在巴西当地设厂生产相关产品,向巴西输出“专有技术”与前沿技术。


在“绿色”设备出口方面,中国也是佛得角的战略供应商。佛得角致力于在2030年前实现可再生能源发电占比50%的目标。奥代尔·巴罗斯-瓦雷拉认为,“中国作为清洁能源技术的全球领导者,是实现该目标的理想合作伙伴”。


多个非洲葡语国家的农业领域同样受益于与中国的关系。佛得角大学学者奥代尔·巴罗斯-瓦雷拉表示,“技术、知识与投资的转移正在带来深刻且可量化的变革”。


最直接的影响体现在通过对原材料进行本土加工,进而提升生产力及价值链。奥代尔·巴罗斯-瓦雷拉表示,“各方正共同努力,通过引入机械与管理技术,积极推动农业现代化”。这种产量更高、更优质的生产方式随后可部分用于出口,特别是出口到中国。


例如,去年,中国国有企业中信集团旗下的中信建设(安哥拉)有限责任公司宣布在安哥拉投资约2.5亿美元开发农业项目。该项目的远期规划扩展至10万公顷,涵盖多个省份,重点推广玉米和大豆种植,以满足安哥拉国内消费和出口,尤其是向中国出口的需求。


为了在贸易价值链上持续攀升,葡语国家还需要开拓数字出口领域。奥代尔·巴罗斯-瓦雷拉认为,这是未来的挑战之一。他指出:中国与葡语国家之间存在“数字发展鸿沟”。


他解释道,“要参与跨境电子贸易等产业,必须跨越数字发展鸿沟,这需要在互联互通与能力建设方面进行大量投资。”而在这一领域,中国同样能够提供解决方案,这位佛得角教授总结道,“与华为等中国企业合作,发展创新生态系统、孵化初创企业并开展专业培训,是极具潜力的合作方式。”