一、引言
東帝汶位於努沙登加拉群島東端，西與印尼西帝汶相接，南隔帝汶海與澳大利亞相望。面積約1.5萬平方公里，人口約131萬。
東帝汶主要礦藏有金、錳、鉻、錫、銅等，石油和天然氣資源富集，探明石油儲量約50億桶，天然氣儲量約7000億立方米。非油氣經濟主要以傳統服務業和農業爲主。多山、湖、泉、海灘，發展旅遊業具有一定潛力。東帝汶積極發展外貿，努力擴大出口。主要出口產品爲咖啡、木材、橡膠、椰子等經濟作物。
中國系東帝汶於2002年獨立時第一個與其建交的國家。兩國政府簽署了《貿易協定》和多項經濟技術合作協定。2018年雙邊貿易額1.35億美元。
二、東帝汶礦物指征及礦點簡述
東帝汶大部分的礦產資源仍未被勘探。根據聯合國亞太經濟社會委員會出版的《亞太經社會地區礦產資源地圖集》，該國的主要礦產為鉻礦、銅、銅金、金及銀錳，此外還有一些非金屬礦產，如膨潤土、石灰石、大理石和磷酸鹽。東帝汶也有電池礦產儲量，如鉻、鈷和鎳，在能源轉型運動的背景下，這可能會使該國成為一個重要的礦產生產國。以下是礦物指征及礦點的簡要介紹。
2008-2022年東帝汶按牌照分類統計之採礦牌照數量統計數據來源: 東帝汶國家石油礦產局 (Autoridade Nacional do Petróleo e Minerais , ANPM)
東帝汶金屬礦產分佈數據來源: 太平洋經濟合作組織 (Pacific Economic Cooperation Council)
銅 - 銅礦化現象為超基性單元中含有黃銅礦和黃鐵礦的硫化物脈。伴有廣泛的蛇紋石蝕變，以及侵入閃長岩/白長岩的證據。在Baucau大區的Ossuala區域，曾採得樣品的銅含量為10%，金品位為3g/t Au，銀品位為170g/t Ag。
在Ilimanu地區觀察到銅礦化現象
金 - 已觀察到幾種形式的金礦化現象，如由葉岩／板岩或片岩承載的石英、石英方解石和方解石礦脈。這些礦脈通常具有黃鐵礦化及金礦化。在Hilimanu地區，礦化發生在變質火成岩中。礦化與石英脈（0.5 - 12米寬）有關，其中含有黃銅礦、褐鐵礦和玉髓。一些樣品顯示平均品位值0.5g/t Au和50g/t Ag。
另一方面，中國地質調查局近年也有往東帝汶實進行實地考察。技術團隊在馬努法伊省Turiscai地區Daerah村採集的兩個樣品的金品位分別達到了107g/t和75g/t。礦脈下游的Sue河沿岸存在大型砂礫岩沉積層，因曾發生過轟動的淘金事件而聞名於世，並在砂礫層層中發現大量的金塊及沖積型砂金。野外宏觀地質特徵顯示，在上述礦脈產出的Sue河、Laclo河南部，以及Cler河沿岸存在尋找砂金礦的前景；溯源追蹤，這些河流上游沿岸，也存在尋找原生金礦的可能。
鉻 - 鉻礦床的報告來自Baucau、Hilimanu和Manufahi大區。這些礦床是在蛇紋岩主礦中發現的原生礦化。礦床有兩種礦化類型，即Schlieren鉻鐵礦和莢狀鉻鐵礦。Manatuto地區的莢狀鉻鐵礦與菲律賓、新喀里多尼亞及印尼加里曼丹環太平洋礦帶的異生蛇綠質礦體中的鉻鐵礦化相似。鉻礦品質良好，品位在36%至51% Cr2O3之間。
錳 - 在多個地點都有發現錳礦床，如Vemasse、Talamata、Baucau大區的Venilale和Viqueque大區的Uato-Carbau。這些礦床是在紅色葉岩內的層間形式，並與Bobonaro組的石灰岩相關。錳礦床主要由輝銻礦組成，品位介於84 - 94.5% MnO2之間。
在Viqueque地區觀察到蛇紋岩內的錳層
磷 - 礦床位於Daemena、Quelicae-Baucau大區的Abo和Manatuto大區的Laleia。磷酸鹽礦床出現在與Ainaro Gravel年齡相近的未固結礫石材料中。來自Abo地區的樣品分析結果顯示，P2O5的含量從9.97 %到21.55 %不等。最好的化驗結果來自Japan Development Consultant公司，其樣品檢出31%的P2O5。
大理石 - 礦床記錄位於Manufahi大區的Cablaci-Same、Manatuto大區的Laclo和Viqueque大區的Builale。在Laclo，礦產總儲量估算至少5.000.000立方米。
三、礦產開採領域的國家立法
儘管東帝汶礦產資源潛力龐大，但該國的採礦業仍處於早期發展階段。因此，政府專注於為該行業吸引投資。期待已久的《礦業法》已於2021年獲得通過，為投資者提供了一個健全的監管框架。政府目前正在草擬旨在進一步細化《礦業法》所載規則的法規，預計於2024年內公佈實施。
《礦業法》的頒佈有助為東帝汶礦業吸引外國投資，並為當地創造就業機會、改善生活條件、增加國家稅收以及實現經濟多元化，從而降低國家對石油和天然氣產業的依賴。
在2022年11月和2023年3月，國家部長會議批准了一項決議，開闢新領域發展採礦活動，並為採礦權公開招標設定明確的審核細則。這些工作已於2023年第一季度展開，隨後有九家公司取得開發礦業公司的資格。而東帝汶國有礦業公司Murak Rai Timor, E.P.亦於2023年9月成立，這也是政府發出的一個強烈信號，表明礦業部門已準備好在短時間內開始全力運營。
另外值得注意的是，2023年9月6日頒佈的第62/2023號及63/2023法令，成立國家石油管理局及國家礦產資源管理局，取代了前國家石油礦產管理局。根據法令內容，這項變革旨在提高部門監管的品質和效率，以可持續的方式推進國家的社會經濟發展，同時也造福今世後代。
國會表決通過《礦業法》
四、國際承諾
2008年，東帝汶加入國際“採掘業透明度倡議”(Extractive Industries Transparency Initiative, EITI)，這是一項自願參與的倡議，旨在透過核實並公開採掘公司支付給成員國政府的收入，以提高收入的透明度。東帝汶一直使用EITI報告來闡明從石油基金轉移至國家預算的情況，但預計該國亦會使用EITI報告來自該國採礦業的數據。
此外，在2021年3月17日，東帝汶批准加入《關於承認和執行外國仲裁裁決的紐約仲裁公約》。批准書已於2023年1月17日交存聯合國秘書長，該公約於2023年4月17日生效。
五、展望未來
儘管2019冠狀病毒大流行對東帝汶經濟影響輕微，但人均國內生產總值仍未回復到疫情前的水平，但預期2024年該國經濟會增長2.9%。目前，東帝汶仍是一個嚴重依賴石油基金的國家，政府也意識到透過發展礦業活動以使得國民經濟資金來源多元化的迫切性。
一如預期，2023年5月舉行的國會選舉拖累了包括採礦業的經濟活動。然而，域內一些投資者，例如中國和澳大利亞已經表現出將其投資轉移到東帝汶的興趣，這對東帝汶的採礦業來說是個好兆頭。
2024年將是東帝汶礦業歷史性的一年。三月，政府宣佈依照新法規向Estrella Resources和Peak Everest Mining, Lda授予金屬礦產的勘探和研究許可證。獲授權的公司可進行為期四年的研究和勘探活動，進行地質、地球物理和實驗室分析，以更好地了解該地區的礦產資源。Estrella Resources將負責勘探位於Serelau村、Baduru村、Maina I村、Maina II村及Daudere村的三個特許區的錳礦、銅礦、銀礦及金礦。帝汶公司Peak Everest Mining將在 Eukissi、Daudere、Afabubu及Wairoke等村落進行錳礦勘探。
東帝汶總理，Xanana Gusmão將執照頒予其中一家承批公司的代表。
