澳门确立为推广千年中华医学实践的战略平台
中医药是中国与葡语国家合作项目的优先领域之一,而澳门在推动这一产业的国际化进程中发挥重要作用。业内专家指出,公私营机构之间的协调和合作,对当局倡议的举措是否取得成功至关重要。
澳门特别行政区一直以卫生领域国际合作战略枢纽作为自身定位,利用自身在传统中医药领域的声誉及资源,加强与葡语国家的联系,并巩固澳门在全球卫生格局中的重要地位。
正如2024年4月召开的第六届部长级会议所强调的,中国-葡语国家经贸合作论坛(澳门)已开展重要工作。会上,各与会国部长肯定了澳门特区在推动卫生和中医药领域交流和合作项目方面的重要贡献,并强调了粤澳合作中医药科技产业园在该领域的积极努力。
根据第六届部长级会议上签署的《经贸合作行动纲领(2024-2027)》,中国愿继续与有意愿的论坛与会国开展医疗合作项目,提高医疗卫生合作水平。
与会各方认为,深化中国与葡语国家在传统医药领域的合作,具有市场应用前景及经济和卫生效益。除了落实交流和合作项目,中国当局亦表示愿意加强对葡语国家的人才培训,以及在有条件的葡语国家建设中医药中心。
全面合作
2024年12月,国家中医药管理局党组书记、局长余艳红表示,中国计划在未来三年内培训1,300名海外中医药人才,将中医药应用扩展至国际层面。
在此深化合作的框架下,非营利组织“中国-巴西中医药国际合作基地”于2025年在巴西圣保罗市成立,旨在支持巴西中医药产业发展。
澳门大学中华医药研究院药物科学专家王春明教授强调,机构合作对传统中医药中心的推行十分重要。
他称,“在任何国家,传统医学的发展,无论是应用于医疗系统还是药物开发的产业层面,都需要政府机构、政策制定者、资助组织、业界、医院、学术界以及科学家之间的持续协作。”
王春明续指,“传统医药政策的实施、中医药中心的设立、或现代中草药的开发,都需要各方在明确、有力且一致的协调下相互理解与共同努力。当然,教育机构与政府及非政府地方组织的合作尤为关键。”
大力推广
去年9月,澳门卫生局举办了“澳门中医药大健康论坛”,旨在巩固澳门作为国际传统医药合作中心的地位、深化中国内地与葡语国家之间的合作、以及推动中医药现代化、产业化和国际化。逾120位来自内地不同省市、本澳的政府部门、医疗及学术机构、知名专家、社团及业界等代表出席了此次论坛。
国家中医药管理局副局长王志勇致辞时表示,澳门中医药产业迎来新发展机遇。他称赞了中医药产品质量的提升、本地大专院校在科技创新方面发挥的作用、以及将传统医药融入澳门经济多元化项目所作的努力。
澳门特区当局表示,世界卫生组织传统医药合作中心(澳门)持续发挥平台作用,为73个国家,尤其是葡语国家及“一带一路”国家的卫生官员及澳门特区的中医药从业人员提供支持。据去年9月的数据,该合作中心累计为约2,800人次提供了专业培训。
这些举措与世界卫生组织的目标一致。去年12月,世界卫生组织传统、补充和整合医学处处长金承哲来澳参与活动时,介绍了世卫组织在传统医药领域的政策以及《世卫组织2025-2034年传统医学战略》。该战略旨在推动各国将传统、补充和整合医学实践纳入卫生系统,尤其是以安全、高效和公平的方式获得高质量医疗服务。
助力发展
2011年4月,粤澳合作中医药科技产业园在横琴落成,成为推动中医药产业国际化的重要引擎。官方数据显示,截至2025年5月底,产业园内注册企业达235家,其中澳门企业96家。产业园提供符合国际标准的先进服务,积极促进与葡语国家的合作,并在过去十年签署了多项合作协议。
澳门卫生局局长罗奕龙在一份声明中强调,产业园“充分发挥‘中医药产品海外注册公共服务平台(横琴)’及澳门中葡平台优势”。他补充道,产业园“以葡语系国家为切入点,逐步开拓非洲、欧洲、东南亚等区域市场”。
官方数据显示,截至2024年12月底,产业园成功帮助内地和澳门企业完成了13款中成药产品在莫桑比克的国际注册,以及完成了11款中成药产品在巴西的备案。
此外,澳门特区当局近日宣布采用“澳门注册+横琴生产”的创新模式,推动中医药产业深度融合发展,建立“澳门研发+横琴转化”模式,助力产学研项目发展。


