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比熱戈斯群島:世界遺產、生物多樣性與可持續發展典範
發佈時間:2026-05-07
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圖片來源:Damian Pankowise摄


在第四十七屆世界遺產委員會會議上,比熱戈斯群島的海岸與海洋生態系統——祖靈聖境Ecossistemas Costeiros e Marinhos do Arquipélago dos Bijagós – Omatí Minhô被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》(2025年第47COM 8B.4號決定),[1]成為幾內亞比紹獲得的最具份量的國際認可之一。此項決定確立了該地區“卓越的普世價值”:生物多樣性、獨特的文化景觀與活躍的生態進程在此交融共生。


憑藉其在保護生態演化過程和全球重要自然棲地方面的突出貢獻,即《世界遺產公約》第(ix)及第(x)項遴選標準,比熱戈斯群島榮列《世界遺產名錄》。[1]聯合國教科文組織指出,該群島是非洲大西洋沿岸唯一活躍的三角洲系統,其獨特之處在於河流輸送的沉積物持續堆積,在潮汐動力、洋流及河流的共同作用下,驅動着地貌形態持續演變。[2]


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圖片來源:Nature Picture Library


比熱戈斯群島由約八十八座島嶼及小島組成,總面積近一萬平方公里,其中陸地面積約一千六百平方公里。[2]群島內分佈着廣袤的紅樹林、潮間灘、河口灣、海草床以及形態持續演變的沙質島嶼。這些生態單元共同維繫着具全球重要性的生態進程,並對保障西非沿海地區的環境穩定發揮着至關重要的作用。[1]

生物多樣性與生態完整性

比熱戈斯群島是非洲東大西洋候鳥遷徙路線上的第二大中繼站。[3]每年有超過八十七萬隻濱鷸於此過境,在廣闊的潮間灘上覓食棲息,補充體力後,再繼續往返歐、亞及非洲大陸的漫長旅程。


在群島眾多代表性物種中,最具標誌性的莫過於綠海龜(Chelonia mydas)。它們主要在南端的波伊朗島(Ilhéu de Poilão)繁殖,使該島躋身全球最重要的綠海龜產卵地之列。[1]沿岸海域也是西非海牛(Trichechus senegalensis)及大西洋白海豚(Sousa teuszii)等多種受威脅物種的家園。[1]


在奧蘭古國家公園(Parque Nacional de Orango)內,至今仍棲息着一群適應了沿海海洋環境的河馬(Hippopotamus amphibius),這一現象在全球範圍內甚為罕見,相關紀錄由幾內亞比紹生物多樣性與海洋保護區研究所(IBAP)整理留存。[4]


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圖片來源: Diana Jarvis攝


聯合國教科文組織強調,該地不僅擁有高度生態完整性,亦具備完善的法律與體制框架。通過國家保護區網絡及現行環境管理機制,相關保護工作得到了有效落實。[1]

可持續旅遊發展潛力與現實格局

世界遺產的認證,大大提升了比熱戈斯群島作為西非新興自然旅遊目的地的國際聲譽。


世界銀行數據顯示,2019年到訪幾內亞比紹的國際旅客約為52,400人,[5]該指標在此前十年間整體呈持續增長趨勢。儘管目前旅客到訪人數有限,但在自然生態、觀鳥及科研旅遊等細分市場,該國的重要性正日益凸顯。


幾內亞比紹主要客源市場集中在歐洲,包括葡萄牙、法國、西班牙、意大利以及西非地區鄰國。[6]到訪旅客普遍具備較高的環境保護意識,並對純正的自然體驗及親近原始生態系統有濃厚興趣。


群島內的酒店接待能力刻意維持在較低水平,以配合其自然及生物圈保護區的定位。主要住宿設施包括位於奧蘭古國家公園內的Orango Parque酒店、布巴克島(Bubaque)及鄰近島嶼的小型生態旅舍,以及若干家庭式旅館和社區旅遊設施。這些住宿設施多數設有5至20間客房,並以季節性模式營運,部分配備了包括太陽能發電設備在內的獨立能源系統。整體而言,當地旅遊配套設施呈現出低密度、小規模的特點,與保護區管理規劃和維護生態完整性的長遠目標相一致。[4]


國際旅客可經由首都比紹的奧斯瓦爾多·維埃拉國際機場(Aeroporto Internacional Osvaldo Vieira)抵達幾內亞比紹,而前往比熱戈斯群島的交通則依賴於定期的海上航班及私人營運商的船隻。因此,升級港口基礎設施、完善海上交通連通性和增加島上物資供應與優化應急支援體系,已成為當地旅遊業實現可持續發展的戰略優先事項。


根據國家規劃及國際合作指導方針,幾內亞比紹政府已將旅遊業確立為推動經濟多元化的戰略性支柱產業。[6]由包括世界銀行、歐盟及聯合國系統在內的多邊合作夥伴支持的各項計劃,均已融入環境保護的配套要求,以期為當地創造財政收入、加強機構建設並提升技術能力。[7]

在此背景下,中幾合作也為完善交通、港口等戰略基礎設施注入了動力,這些均是推動旅遊業可持續發展及規範化的關鍵因素。


幾內亞比紹的經濟收入主要來自腰果出口,[8]對此單一產品的高度依賴使其經濟具結構性脆弱的特點。因此,在比熱戈斯群島發展可持續旅遊業,有望推動實現經濟多元化、創造本地優質就業、吸引負責任投資,並融入藍色經濟價值鏈,成為國家轉型的戰略支點。


圖1展示了幾內亞比紹與其主要經貿夥伴之間進出口的大致情況(2024—2025年估算)。


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當地倡導的規劃理念,始終堅持以環境價值評估為核心,恪守旅遊承載力限制,並在保護與發展之間尋求平衡,確保經濟增長與比熱戈斯群島的生態系統保護共存共榮。


比熱戈斯群島的旅遊投資,由幾內亞比紹國家私人投資制度規範,具體適用於保護區的特許經營和許可證制度,由生物多樣性與海洋保護區研究所負責監管。該制度規定,任何旅遊或基礎設施性質的項目必須獲得事先批准,並需嚴格遵守經核准的環境管理計劃的細則,以確保這處世界遺產的生態完整性不受破壞。這一法律框架對決策者及潛在投資者而言為重要制度基礎,既明確訂立了環境兼容準則,亦提供了穩定的政策預期,確保相關投資項目符合國際可持續發展規範。根據《私人投資法》(第10/18號法律)[6],農業項目可享有稅務及關稅優惠,有助提升產業對境外投資者的吸引力。

戰略前瞻

比熱戈斯群島正逐步確立為具備高度生態、科研及經濟價值的重要戰略資產。其獨特的自然環境稟賦,加上國際認可及相對完善的管理制度,為推動規範且可持續的投資發展創造了有利條件。


未來,鞏固這一發展模式有賴於以下工作的持續推進:完善關鍵基礎設施、改善對外交通連通性、深化技術培訓,並確保旅遊業在符合環境管理計劃的前提下逐步增長。


自然遺產守護、可持續旅遊探索與國際合作三者協同推進,正將比熱戈斯群島塑造成基於自然資本增值發展的新典範。這不僅有助於推動幾內亞比紹的經濟現代化進程,也將助其更好地融入區域乃至全球可持續經濟發展的格局。


資料來源

[1] 聯合國教科文組織世界遺產委員會(2025年)。第47COM 8B.4號決定——比熱戈斯群島的海岸與海洋生態系統——祖靈聖境。

[2] 聯合國教科文組織世界遺產中心(2025年)。《官方申遺文件及遺產地資料——比熱戈斯群島》。

[3]濕地國際(2024至2025年)。《東大西洋候鳥遷徙路線監測報告》。

[4] 幾內亞比紹生物多樣性與海洋保護區研究所。《比熱戈斯群島國家公園官方文件》。

[5] 世界銀行(2024年)。《世界發展指標:國際旅遊,入境人數——幾內亞比紹》。

[6] 幾內亞比紹政府;聯合國世旅組織。《旅遊業戰略文件與統計資料》。

[7] 中華人民共和國商務部;中國與幾內亞比紹經濟合作官方文件。

[8] 西非國家中央銀行;世界銀行貿易數據(2023至2024年)。《幾內亞比紹對外貿易統計》。