中国与葡语国家关系不断深化，双边层面已推行多个发展合作项目，尤其是与亚非葡语国家相关的项目。这些项目旨在推动减贫及改善民生，同时创造经济与商业机遇
2024年4月，中葡论坛第六届部长级会议在澳门举行，会上通过的《经贸合作行动纲领（2024-2027）》标志着中国与葡语国家的合作进入新阶段。
在《行动纲领（2024-2027）》中，中国与葡语国家强调应继续加强在中葡论坛框架下的发展合作，帮助亚非葡语国家减少贫困、改善民生，以及实现《2030年可持续发展议程》的其他目标。
根据《行动纲领（2024-2027）》，中方将根据亚非葡语国家需求，继续提供援外学历学位教育和人力资源培训项目。同时，中方亦承诺继续在力所能及的范围内加强对亚非葡语国家的援助，加强发展经验交流，支持开展经济社会发展规划和发展项目制定等方面合作。
历史学家鲁伊‧洛里多认为，中葡论坛框架下发展合作议程的核心地位，需结合中国与九个葡语国家关系的演变来理解。他表示，“中国已成为葡语国家极为重要的贸易伙伴”，并强调葡语国家的地理分布极具多样性：包括非洲六国的安哥拉、佛得角、几内亚比绍、赤道几内亚、莫桑比克及圣多美和普林西比；亚洲的东帝汶；南美洲的巴西以及欧洲的葡萄牙。
同时担任葡萄牙“中国观察”智库主席的鲁伊•洛里多表示，加入中葡论坛为葡语国家带来切实优势。“中国观察”智库总部位于葡萄牙，旨在促进公众对中国的了解。他指出，受惠于对华合作关系，葡语国家享有获得融资、信贷和经济便利的有利条件，从而促进发展合作。
近日，这项合作的政治与外交框架获进一步加强。鲁伊‧洛里多指出，在2025年10月召开的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议上，中国当局重申将致力于推动基于国际公认的国际法原则、多边主义以及全球可持续经济发展的多极化国际秩序。
援助非洲葡语国家
中国推动发展合作的策略在非洲的表现更为突出。鲁伊•洛里多表示，自2009年以来，中国一直是非洲大陆的主要贸易伙伴。多个非洲葡语国家在结构化发展领域（如道路、铁路、社会住房等）获得中国投资，其中多个项目与可持续发展、脱贫及提升气候韧性明确有关。
因此，中葡论坛《行动纲领（2024-2027）》中所强调的发展合作并非从零开始。无论是近期启动的项目，或是已落实多年、已取得显著成效的项目，都体现了中国与葡语国家政府寻求深化合作的方向。
在莫桑比克，成效显著的项目包括由中国进出口银行融资、中国路桥建设集团承建、并于2018年通车的马普托－卡滕贝海峡大桥，与该大桥相关的还包括马普托环城路工程和一号国道修复项目。马普托－卡滕贝海峡大桥改善了出行效率、缩短了通勤时间，为农村地区带来了新机遇。
近期开展的项目包括2025年10月在莫桑比克马普托市卡马沃塔区启动的“非洲桥”农业减贫村项目。该项目涵盖教育援助、基础设施建设改善和农业技术合作三大支柱。该项目由山东省人民政府外事办公室在非洲设立的国际组织－“非洲桥”发展计划和莫桑比克鲁商协会共同推动实施，旨在邀请中国农业专家团队与莫桑比克同行开展合作，提高当地农民生产能力，加强粮食安全。
在其他非洲葡语国家亦有多项类似合作。自2000年起，在两国发展合作框架内，中国在安哥拉累计建设了约10万套住房。据安哥拉当局，过去25年来，两国合作框架下已建成1700座桥梁及修复2万多公里道路。安哥拉公共工程、城市规划及住房部长卡洛斯‧多斯桑托斯于2025年7月表示，“值得强调的是，中华人民共和国援建的基础设施是我们国家的骄傲，是安哥拉进步与发展的基础”。
在佛得角，由中国援建、于2021年落成启用、位于普拉亚市的佛得角大学新校区提升了佛得角的科研与教育能力。2025年初，两国发展合作再迈一步：中国与佛得角政府签署协议，中方将提供2亿元人民币援助，用于资助佛得角发展的结构性项目。
澳门平台角色
澳门中葡平台，被视为可在中企参与亚非葡语国家发展合作项目中发挥重要作用。
在澳企业和协会将合作原则转化为具体行动，充分体现出澳门可在中葡发展合作中发挥重要作用。澳门中葡商贸促进协会会长冯文滔开展的工作就是其中一个例子。
2025年10月，该协会主办“中葡可持续生态农品合作高峰论坛”，旨在推动可持续农业领域的政策衔接、技术共享与市场互通。论坛上发布的新认证标志－“澳门熊猫”生态农业标志，推动深化对跨境产业链的信任，助力绿色农产品进入国际市场。其运作逻辑简明易懂：如果消费者和机构采购商能信任产品的来源、品质和环保属性，便愿意以更高价格和长期合同鼓励可持续生产。
冯文滔表示，“我们深耕这一理念近五年了，一直致力于‘区块链技术’与产品溯源。”他表示，该系统目标之一是协助葡语国家企业运用技术进入广大中国市场，促使发展合作框架下的可持续农业生产项目获得中国消费者更广泛认可。
该系统不仅可实时追踪农产品从生产到消费的全过程，更在于可靠记录产品环境表现的主要指标。冯文滔解释，“我们记录了大部分数据，包括种植数据、生产数据、流通数据、销售数据等。”这种系统性的信息收集为计算和认证产品碳足迹奠定基础。
目前，大部分试点项目集中于中国国内健康产品领域，例如可溯源的茶叶和中草药。2025年10月举办的论坛正是为该项目进入葡语国家铺路。未来将逐步推动建立中国内地、澳门及葡语国家间“标准与数据互认”机制，以顺应数字贸易新趋势。
可持续价值链
在众多中葡可持续发展项目中，由贝蕾创办的东帝汶咖啡品牌“猫典”咖啡值得关注。该项目展示了如何在创造经济价值的同时，保留传统农耕模式并改善当地社群的生活条件。
咖啡产业是东帝汶的经济支柱。中国作为东帝汶咖啡的重要出口目的地，近年来持续投入资源，助力东帝汶修复咖啡树并提升生豆品质。
贝蕾因丈夫工作关系已在东帝汶生活多年，她形容这个咖啡项目是作为对这个已成为她生命一部分的国家的回馈。贝蕾表示，“我们的女儿在东帝汶出生，拥有东帝汶国籍。因此，我一直希望帮助贫困家庭，让他们凭借自己的工作改善生活，确保他们的孩子能够无忧无虑地学习与成长。”
该项目是以跨境产业融合模式运作：直接向东帝汶农民采购咖啡生豆，运往中国内地，在江苏省苏州市昆山自由贸易区的工厂进行筛选、处理和加工。该运作模式旨在让东帝汶农民保留传统种植与采摘技术，无需投资新设备或参与复杂技术培训。
贝蕾强调，“农民只需要负责出售咖啡生豆，我们就会接手后续流程。”
贝蕾表示，该运作模式是经审慎分析当地的限制条件后制定。她解释，“我们曾考虑在东帝汶进行烘焙，但当地设备陈旧，技术能力亦未成熟。我们不想增加农民的成本。”因此，贝蕾团队最终制定出一套解决方案：中国内地有先进的烘焙与生产技术，因此将产业链创造附加值的环节放在那里完成。她表示，“昆山正着力打造为‘国际咖啡产业之都’，拥有国际级咖啡加工设备。”
该模式能够带来双重效益。一方面能提高农村家庭的收入，贝蕾解释，“每年我们都会提高咖啡豆的收购价格，让他们在无需承担额外成本的情况下增加收入。”另一方面，该模式让东帝汶有机咖啡能加工成为吸引中国及国际消费者的优质产品，助力其拓展全球市场。猫典咖啡品牌产品在各项比赛中获得的奖项，正是该模式成功的证明。
全方位发展合作
中国与葡语国家的发展合作不限于亚非葡语国家。以葡萄牙为例，双方的合作展现出不同层面：澳门企业家兼在葡萄牙生产葡萄酒的密利拿庄园行政总裁刘秋萍就是其中一个例子。
她表示，“衡量企业成功的标准，在于作为可持续发展推动者的企业是否能肩负起责任，携手政界与社会各界一起确保繁荣未来。”她认为，经营企业意味着“创造财富及分享繁荣”，然而实现可持续发展要求远超于此：这意味着“为子孙世代守护这些财富”。
这种对发展合作理念的理解超越了土地与技术，更延伸至人文层面。刘秋萍表示，“任何企业都植根社区，社区繁荣，我们才能共同繁荣。”她指出密利拿庄园支持葡萄牙当地多个优秀个人及机构的活动，并通过产学合作深化该承诺，例如2024年密利拿庄园与澳门圣若瑟大学设于横琴的中葡产业发展中心签署合作协议，建立国际人才培训和展示平台，以促进农业领域的专业知识培训和创新。
刘秋萍表示，“文化、民族与国家之间的关系同样需要可持续发展”，并强调这本身亦是发展合作的一种形式。
