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中国数字货币发展为葡语国家指引方向
发佈时间:2025-06-18
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中国在鼓励采用和使用数字货币方面所作的努力,可为葡语国家提供参考,澳门也能从中助其发展


中国在金融数字化方面进行了大量投资,包括发展名为数字人民币(e-CNY)的官方数字货币,以及推动移动支付的使用。艾媒咨询在一份报告中指出,中国公民已广泛使用移动支付平台应对各类消费,截至2024年6月,约9.538亿中国居民积极使用各种移动支付服务。


中国是创建数字形式法定货币的先行国家,其于这方面的努力包括让中国人民银行直接为公民开立个人账户。数字人民币已融入多个不同行业,部分零售商户也接受使用数字人民币,而在北京等主要城市的公共交通系统中也已采用数字人民币。


央行数字货币(CBDC)是一个国家或地区法定货币的数字形式,由中央银行或货币当局监管。有别于一般私人加密货币,央行数字货币是一种数字形态的法定货币。


中国当局认为,使用中央化数字货币可以促进与包括葡语国家在内其他国家的跨境交易,并可加强人民币在全球交易中的使用。


香港已启动当地数字货币-数码港元(e-HKD)的测试;澳门亦于2024年12月推出了一种全新、电子形式的法定货币-数字澳门元(e-MOP)的原型,标志着澳门特别行政区迈出了中央化数字货币的第一步。

数字澳门元原型

澳门金融管理局表示,数字澳门元的第一阶段工作包括基础设施及核心系统的开发,预期在今年内完成。


第二阶段将在受控的监管环境中对原型系统进行测试,以探索数字澳门元的应用场景,并研判各类风险。另一方面,将落实推进配套法规的立法、制定相关监管指引、引入新运营机构和增建数据中心等工作。


第三阶段为全面公开测试,逐步增加模拟场景,令数字澳门元有序融入公众的支付应用场景。


澳门金融管理局行政管理委员会主席陈守信表示,当局的目标是让数字澳门元成为澳门特区与其他国家和地区,尤其是与葡语国家之间的金融及经济合作的重要桥梁,其中部分国家已在开发当地的数字货币。


澳门金融管理局亦提到,通过以数字澳门元作为范例,可向葡语国家介绍中国在数字货币领域的技术标准,并借此助力葡语国家在数字货币方面的研究和发展。


在去年12月举行的数字澳门元原型发布仪式上,安哥拉国家银行行长Manuel Tiago Dias向记者表示,安哥拉正处于数字货币发展的初期阶段,期望从澳门的经验中得到启发,以推出自己的数字货币。


在发布仪式上,佛得角银行行政管理委员会委员Antónia Lopes称,佛得角有意深化与澳门在移动支付领域的合作,并强调澳门可成为佛得角在这一领域中的良好榜样。

金融合作

在中国与葡语国家的合作框架下,数字经济一直是中葡论坛讨论的重点主题之一,双方在讨论新的合作领域时也逐渐强调科技和数字金融。


在2024年4月中葡论坛第六届部长级会议上签署的《经贸合作行动纲领(2024-2027)》中,与会国一致同意加强数字经济领域的合作,包括技术创新和金融服务等方面的项目。


2024年9月,澳门举办了第二届“中国-葡语国家中央银行及金融家会议”。该活动由澳门金融管理局主办,加强了澳门特区作为中国与葡语国家金融服务合作平台的作用。央行数字货币也是会上讨论的其中一项议题。


尽管目前针对数字货币尚未达成任何具体协议,但各界对探索这一领域以加强经济合作的意愿日益加强。


例如,负责葡萄牙金融体系的葡萄牙银行正制订“2025年国家零售支付策略”,以推动葡萄牙支付工具现代化,并预计在今年年底完成。但是,葡萄牙的数字货币将是数字欧元,如果发行,将成为欧元体系的零售货币之一。公众于日常一般支付场景中,可如使用现金一般使用数字欧元。


其他葡语国家在数字货币领域已经取得更大进步,例如巴西货币雷亚尔的数字形式DREX。


巴西中央银行自2020年起开发DREX项目,其符合巴西法规的原则和规定,并将在测试阶段后,通过由中央银行营运的数字平台发行。

任重道远

安哥拉银行Banco de Fomento de Angola首席经济学家José Miguel Cerdeira认为中国移动支付的进步“令人难以置信”,并强调安哥拉正在现代化金融生态系统方面迈出重要步伐。然而,他指出仍有需要克服的挑战,包括一些经济领域人员缺乏经验以及移动数据的获取困难等。


Cerdeira表示,“中国移动支付的普及确实令人印象深刻。即使与已经取得相当进展的欧洲相比,中国也遥遥领先。安哥拉在这方面仍有漫漫长路,但也在持续前进。”

近日,安哥拉正在推行两项金融数字化措施。安哥拉跨银行服务公司推出了MULTICAIXA Express系统,用户可使用手机在实体商店和线上商店购物。此外,安哥拉国家银行推出KWiK系统,用户可在没有国际银行账户号码的情况下进行即时转账,促进了数字钱包与银行账户之间的互通性。


尽管数字金融已取得了上述进展,Cerdeira仍提及两个主要挑战。他解释,“首先是建构这个生态系统的部分参与者,包括企业和市场的运营商,都缺乏经验。但这可以通过时间、通过向其他国家学习,例如参考中国和其他非洲市场的经验来解决。”


然而,第二个困难则更为复杂。Cerdeira表示,“移动数据的取得及其费用仍然是一大障碍。这有时在首都罗安达也是难题,而在首都之外,情况则更具挑战性。”但Cerdeira对此仍然感到乐观,并称“我期望未来会有好的发展”。