一、导论

葡萄牙是国际上最致力于能源转型和采用可再生能源的国家之一。基于清晰的可持续发展目标，葡萄牙在可再生资源领域投入了大量资金，在绿色能源的各个领域确立了自己的领先地位。

二、葡萄牙能源概况

可再生能源具有清洁及可持续的特点，因为使用可再生能源并不意味着能源供应的减少。目前，能源的生产和使用约占温室气体排放量的三分之二，煤炭、天然气和石油等化石燃料等不可再生能源的使用是造成气候变化和全球变暖的主要原因之一。如下表所述，在2017年至2021年期间，葡萄牙一半以上的电力消耗由可再生能源提供，特别是水能、风能和热能。根据葡萄牙国家统计局（INE）的资料，在2021年，可再生能源在能源消费总量中的占比将达到69.9%，其中水电能源占28.4%，风能占27.9%，热能占8.5%，地热和太阳光电能源占5.1%。

根据葡萄牙可再生能源协会（Associação Portuguesa de Energias Renováveis, APREN）提供的数据，在2018年至2022年间，可再生能源所产生的电力的经济产值达到了171亿欧元，当中在2022年的产值录得130亿欧元。该期间内，可再生能源对国内生产总值的贡献累计超过了190亿欧元，平均每年约为39亿欧元。从2023年1月1日到11月30日，葡萄牙本土共产生了44,128吉瓦时的电力，其中70.7%来自可再生能源，详细可参阅下列图表。

数据来源: 葡萄牙可再生能源协会（APREN）-2023年12月可再生能源报表

下图显示了能源总体消耗与来自可再生能源和化石能源的电力生产之间的关系，同时也可观察到使用可再生能源替代化石燃料发电的趋势。

下图显示了能源消耗与可再生能源和化石燃料发电量之间的关系，也表明了从化石燃料生产向可再生能源生产的转变。

葡萄牙在可再生能源领域取得了巨大进步，这其实也反映在公共政策中。从2021年逐步淘汰燃煤生产，到增加大型水电机组的储水能力，该国以多种方式达成碳中和的目标。自2019年以来，政府开展的可再生能源土地招标竞投加速了大型公共设施项目的发展，并为洁净能源企业提供了明确的发展方针。所有这些都为可再生能源的大规模应用奠定了基础。例如，在2023年秋季，有连续六天国内的可再生能源生产实际上超过了该国的电力需求。根据国家电网（Redes Energéticas Nacionais, REN）的消息，2024年4月，葡萄牙创下了95%的电力来自可再生能源的历史纪录。

三、在可再生能源领域的投资

葡萄牙是在可再生能源领域投资最多的国家之一，其目标是在2030年可再生能源发电率达到85%。比较其他欧洲国家，只有挪威（98.5%）和瑞典（68.5%）的可再生能源发电率高于葡萄牙。

根据欧盟委员会的政策，可再生能源行业主要依靠私人投资。预计到2030年，对葡萄牙国内可再生能源发电站的直接投资将达到约320亿欧元。风能和太阳能将是投资的重点。根据2023年葡萄牙可再生能源协会的一项研究，到2030年，对蓄电池、抽水储能泵和电解槽的投资预计将累计达到37亿欧元，以实现2030年国家气候行动计划中设定的储能和电解能力目标。

由于葡萄牙独特的气候条件和地理位置，风能已成为一种有前景的能源。例如，全球仅有四个海上风力发电站，其中一个就位于葡萄牙北部，距离维亚纳堡（Viana do Castelo）海岸18公里处。由于位于深水沿海区，这种浮动式风电场，或确切地说是Windfloat Atlantic风电场，具有更高的发电能力，但对海洋生态和景观的影响较小。

坐落于维亚纳堡海岸的Windfloat Atlantic风电场

近年来，多家国际公司在葡萄牙投资风能产业。西门子歌美飒（Siemens Gamesa）是全球最大的风力设备制造商之一。2020年5月，该公司收购了位于葡萄牙中部阿威罗（Aveiro）的一家风机叶片工厂。2021年，该公司投资了3500万欧元，设立了6条新的生产线，这将使该厂成为欧洲最大的陆上风机叶片工厂。

同样在2022年，南韩公司CS Wind完成了对位处阿威罗的风机塔制造商ASM Industries的收购。CS Wind计划在2026年前投资2.6亿欧元，旨在将其在葡萄牙的员工数量翻倍，并将其子公司的业务量增长五倍至4亿欧元。

位于阿威罗的西门子歌美飒风机叶片工厂

另一方面，随着大型太阳能板工厂的落成及住宅和商业建筑中太阳能板的使用增长，葡萄牙的太阳能领域也取得了显著进展。阿尔加维（Algarve）、阿连特茹（Alentejo）和里斯本大区（Lisboa）等地区日照时间较长，每年平均日照时间达260天，因此也成为了使用太阳能板发电的主要区域。

太阳能在普通民众间的普及性也在提高，因为政府推出了一系列的激励和融资项目，使太阳能板的安装更加经济便捷，使公民能够自己生产清洁能源并降低电费。

此外，葡萄牙还有一个被称为“Autoconsumo”的能源补偿系统，允许消费者向电力公司出售其太阳能系统产生的剩余能源。

位于阿连特茹地区塞尔帕市和莫拉的Hércules和Amareleja光伏电站过往是葡萄牙最主要的光伏电站，合共可为近4万户家庭供电。2024年2月，位于Azambuja和Alenquer市的Cerca光伏电站正式启用。它不仅是葡萄牙最大型的太阳能电站，也是葡萄牙电力公司（EDP）在欧洲最大的太阳能电站，拥有约200兆瓦的装机容量，可为近10万户家庭供电。

葡萄牙电力公司（EDP）的Cerca光伏电站

四、小结

咨询机构安永每半年编制一次《可再生能源国家吸引力指数》（Renewable Energy Country Attractiveness Index, RECAI），对全球40个主要市场的可再生能源投资机会和发展潜力进行排名。在最新一期的报告中，葡萄牙在标准化RECAI排名中位居第七，领先于法国、西班牙、芬兰等其他欧洲国家。

可再生能源产业以其多样性为特征，且需要适应自然资源可用性变化的需求。因此，考虑到应对气候变化的重要性，预计葡萄牙的可再生能源产业将在研究和适当投资的支持下继续发展和演变，从而促进基础设施的发展和优化，特别是储能和智慧电网两大领域。