東帝汶駐華大使羅洛•奧爾塔表示,中國在支持東帝汶發展,特別是在基礎設施領域一直發揮著關鍵作用。他強調,中葡論壇為在東帝汶的投資提供了便利。
您如何形容東帝汶與中國當前的關係?
目前,東帝汶與中國的關係十分良好並不斷發展。近兩年來,兩國關係取得了多個歷史性進展。其中包括去年7月東帝汶國家元首首次訪華,東帝汶總統若澤•拉莫斯•奧爾塔率領有史以來規模最大的代表團進行國事訪問。代表團超過100人,其中包括四名部長以及國防部部長。
(在華留學的東帝汶)學生人數顯著增加。此外,2月開通的中國廈門和東帝汶之間的直航航班(見第24頁),是兩國首次開通的直航航線。3月,兩國也實現了首次海運,中國貨輪首次直接在東帝汶卸貨。過去運載中國商品的貨船需經印度尼西亞或新加坡抵達東帝汶。
我們也正期待總理夏納納•古斯芒於4月到訪中國湖南省。
2023年9月,東帝汶與中國雙邊關係提升至全面戰略夥伴關係。哪些領域具有更大潛力進一步推動雙邊關係?
2023年9月,東帝汶總理夏納納•古斯芒和中國國家主席習近平會晤期間,將東帝汶與中國關係提升至全面戰略夥伴關係。中國通常會與其認為在政治、外交和經濟領域都很重要的國家締結這一夥伴關係。換句話說,東帝汶是中國優先關注的國家。
在兩國關係日益密切的背景下,總統拉莫斯•奧爾塔在去年訪華期間提出,請求中國支持東帝汶其中一個優先發展的領域,農業,但希望給予全面支持。
東帝汶獨立23年來,已取得了令人矚目的成就。例如,我們根除了瘧疾、小兒痲痹症和破傷風;國家基礎設施得到了極大發展;以及東帝汶目前每1,200名居民當中就有一名醫生,這是東南亞地區除新加坡外最好的水平。
我們有諸多理由為近年來取得的成就感到自豪。然而,兒童營養不良、(在經濟方面)對石油和天然氣的過度依賴等,仍然是重大挑戰。因此,東帝汶需要發展農業。近年來,由於對石油的依賴,農業發展一直被忽略。總統拉莫斯•奧爾塔向習近平主席提出的訴求正與此相關:如果中國在過去40年能為其14億居民提供糧食,那麼東帝汶就沒有理由養活不了140萬居民。在中國的支持下,我相信這是可以實現的。
由於東帝汶仍不幸地面對營養不良,尤其是兒童營養不良等嚴峻問題,所以我們的訴求是為東帝汶制定一項全面的戰略計劃。這項計劃不僅是為了提高大米和蔬菜等特定農產品的量產,還包括改善灌溉、儲存和排水等系統,以確保東帝汶的糧食安全。
旅遊業是東帝汶另一個重點發展的領域,這一領域以及在基礎設施方面,我們亦希望得到中國的支持。東帝汶預計今年將加入東南亞國家聯盟,我們急切需要新機場或新會議中心等基礎設施。
目前,已有多家中國企業在東帝汶獲得了總額超過15億美元的合同。現在,(在中國合作夥伴的支持下,)東帝汶正在安裝5G標準通訊系統。中企中國港灣工程有限責任公司承建提巴爾港;中國核工業第二二建設有限公司在東帝汶建造了兩座火力發電站,可見在東帝汶的基礎設施發展方面,中國的支持至關重要。
東帝汶和中國於2月開通首條直航航線,隨後又開通了兩國的海運航線。這些聯繫在雙邊貿易關係中有何重要性?
首先,東帝汶需要增加其對外聯繫途徑。目前,東帝汶過度依賴經印尼峇里島和新加坡出境的航班,但這些航班非常不穩定。假如峇里島發生自然災害,例如曾經發生的火山爆發或暴雨,像兩年前的情況是航班被取消了。這意味著當我們依賴單一出境通道時,我們會處於弱勢。開通到廈門的航線意味著我們與世界上最繁忙的機場、最大的國際航空樞紐之一相連接,這對東帝汶將大有幫助。
對許多國家,尤其是亞洲國家的經濟而言,中國遊客越來越重要。泰國和越南的大多數遊客來自中國。如果東帝汶能吸引一小部分的中國遊客,將大大有助於我們的經濟多元發展,同時創造大量就業機會。
此外,東帝汶與中國有直接的海上運輸聯繫也將大大便利各種產品的進出口,為國內商界(包括東帝汶企業和駐東的外國企業)提供協助,還有可能降低消費者的成本。因此這種海上聯繫極為重要。
去年,東帝汶總統訪華,與中國國家主席習近平進行會談。這次會晤對鞏固雙邊關係有甚麼重要意義?
這次會晤對東帝汶而言非常重要。這是東帝汶總統自國家獨立以來首次訪華,也是有史以來東帝汶派出的規模最大的官方訪問代表團。
總統訪問期間,駐華大使館和東帝汶副總理兼經濟事務統籌部部長黎發芳辦公室合作舉辦了一場商業論壇,超過350家中國企業參加。不少參加的中企自此於東帝汶開設辦公室,並開始在東投資。正如之前所提及,這次訪問最重要的是總統拉莫斯•奧爾塔提出與農業、旅遊和基礎設施領域相關的請求。
您如何評價中葡論壇在東帝汶與中國合作中的作用?
在建立網絡、與澳門及中國內地企業建立聯繫、以及與多個葡語國家合作方面,中葡論壇為我們提供了很多的幫助。中葡論壇也大大地促進了文化交流和投資,是一個非常實用的平台。
我第一次參加中葡論壇的會議是在2010年,至今已有15年,當時我是以學者身份參加。2006年,我在耶魯全球(YaleGlobal,著名的美國耶魯大學的出版的刊物)上發表了題為“中國與葡語國家的聯繫”(原文題名“China’s Portuguese Connection”)一文,是一篇關於中葡論壇及其重要性的學術文章,也是該主題首批、甚至是首篇文章。我一直認為中葡論壇在促進中國和葡語國家之間的貿易、教育、文化、體育、科技、環境等領域的交流方面,是一個極其實用且重要的平台。
中葡論壇第六屆部長級會議上通過《經貿合作行動綱領(2024-2027)》後,東帝汶的前景如何?
東帝汶有意與中國開展多個領域的合作,如旅遊、基礎設施等領域,此外也特別有興趣開展農業和漁業等領域的合作。多年來,澳門對東帝汶在司法領域給予了非常多的支持,也在教育領域幫助許多東帝汶的年輕人到澳門學習。此外,雙方在警務、治安以及學術領域亦有廣泛合作。
澳門也可為東帝汶的旅遊業作出重要貢獻。目前,預期將有澳門企業在提巴爾港的綜合度假村進行大型投資。中葡論壇持續有效地發揮作用,讓我們建立了多個網絡及聯繫,也更便利於我們尋求投資。
東帝汶如何發揮中葡論壇的潛力來深化與中國的雙邊關係?
東帝汶已開始利用中葡論壇提供的機遇。通過中葡論壇,我們建立了許多聯繫,一些中國企業已了解東帝汶及其所提供的機遇。我們已經,也將會繼續與中國、澳門和來自葡語國家的企業建立聯繫。因此,東帝汶已受惠於參與中葡論壇,並將會繼續獲益。