与会国
来自安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、赤道几内亚、莫桑比克、葡萄牙和圣多美和普林西比的中葡论坛派驻代表,共同展望2024年与中国的合作,以及下一届部长级会议
发佈时间:2024-03-26
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安哥拉派驻代表

安诚佑

安哥拉欢迎中华人民共和国在后疫情时代对葡语国家提供支援,我们相信这一举措将进一步突显中国早在新冠肺炎疫情关键时期就已向各葡语国家作出的团结友善之举。疫情期间,中方向我们提供了抗疫、遏制疫情蔓延所必需的技术、物资和人力资源。

目前,各领域正逐步恢复正常,考虑到新冠疫情已深刻影响各国的经济和社会,造成就业不稳定,家庭丧失收入来源,我们认为2024年的首要任务是加强传统意义上可吸收大量劳动力的第一、第二产业经济领域的合作,即农业、工业和旅游业,当然也包括卫生领域的合作,可以通过加强机构能力、人员培训和创立制药工业的创建来实现。

2023年1月适逢安哥拉和中国建交40周年,而中葡论坛成立20周年也是两国关系的重要里程碑。因此,我们对新一届,也就是第六届部长级会议的举办充满期待,届时各成员国的高层代表将齐聚一堂。

安哥拉希望第六届部长级会议更

新中方在中国—葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议宣布的新举措(2017年至2019年),并根据当前全球情势,针对经济复苏和加强粮食安全,为未来三年的工作制订一份更为务实的《行动纲领》。

 

巴西派驻代表

李嘉明

2023年是加强中巴两国关系的一个重要里程碑。这一年,巴西总统路易斯・伊纳西奥・卢拉・达席尔瓦访华,重新启动了中巴双边关系。两国之间更加紧密的经济联系尤为有意义,这表明中巴关系迈上了新的台阶,对中葡论坛亦有积极的影响。

一月至七月期间,两国贸易往来保持在去年的水平之上,交易额创下了历史新高,其中很多商品都对中国经济发展和人民的食品安全至关重要。除了商贸方面的互补外,巴西仍然是中国重要的投资目的地,是中国在世界第四大投资目的地。巴西充满活力、透明度高且平等的市场环境,是中国企业投资回报的“保证”。

两国还可从深化文化领域的合作中获益,在此澳门由于历史和语言的原因,发挥着极其重要的作用。推广葡语和葡语国家传统是至关重要的一步,这不仅有助于促进经贸合作及两国之间的交流,还为合作的成果赋予了广泛的象征意义。

中葡论坛是加强葡语国家、澳门与中国内地之间联系的重要机制,并一直努力将这些联系转化为各领域的务实合作。每届部长级会议都会通过指导论坛工作的《行动纲领》,希望新的《行动纲领》能够扩大经贸领域的合作、促进葡语和葡语国家文化的推广。同时,还希望新一届部长级会议能够切实推动中葡论坛发展成为拉近各成员国关系、增加贸易投资的重要工具。

 

佛得角派驻代表

米格尔

在后疫情时期,中国与葡语国家之间的合作可为复常带来新的动力,在优先领域担当重要角色,包括卫生情况的稳定及经济复苏。因此,我们可以强调开展建基于我国与中国联系的新合作时的优先领域,包括:卫生和医疗服务方面,我们希望佛得角可继续获得卫生领域的协助,透过提供疫苗、药品、医疗设备和技术以及分享疫情管控和卫生系统重建方面的经验和知识,向佛得角提供卫生领域的支援。透过合作获得之支援有助于加强佛得角的卫生系统,提高其应对流行病和其他疾病的能力,增进人民福祉。至于经济复苏,中国可推动更多投资、贸易、基建及协助提高产能,有助于促进佛得角经济增长、创造就业机会并促进可持续发展。基础设施领域的合作是促进佛得角发展至关重要的基础设施可持续性的关键。另一方面,中国已成为可再生能源、绿色技术的全球领导者,有助可持续发展。而佛得角的目标是增加可再生能源在其能源中的比重。与中国的合作可包括共享太阳能和风能等可再生能源的知识和技术,尤其开展联合项目,促进佛得角向低碳经济转型。另一个与中国合作的优先领域是人力资源培训,可涉及农业、旅游、渔业、工业和技术等各个领域的能力提升和专业培训计划。显然有助于提高佛得角的产能,促进当地创业,创造就业机会,加强发展经济。

20年来,中葡论坛为加强中国与各葡语国家联系、促进建立伙伴关系、深化双边与多边关系提供了空间。中葡论坛的宗旨是促进中国与葡语国家之间的经贸交流、合作与友谊,重点关注经济、社会和文化发展。新一届中葡论坛部长级会议将会是讨论中国与包括佛得角在内的葡语国家经贸合作议题的重要活动。我国希望将通过的行动纲领汇集会员国的期望,共同推动新模式的合作,促进更大发展。

因此,佛得角一直寻求通过中葡论坛等多边合作平台加强与中国和其他葡语国家的合作。期待中葡论坛部长级会议可提供一个讨论共同关心的经贸议题的机会,探索投资和贸易机遇,并加强佛得角与中国以及其他葡语国家之间的联系。

 

几内亚比绍派驻代表

夏德

就几内亚比绍而言,考虑到疫情对社会经济生活造成的多重困难,必须要强调那些能够促进生产力增长以及为社会经济增长作出贡献的行业,尤其是农业、基础设施、贸易以及渔业等领域的合作。

然而,几内亚比绍所面对的挑战,还需要高质素的人力资源支持,因为这方面的资源有限,我认为人文发展领域(教育、医疗、科学、研究、文化等)应优先考虑。

考虑到成立中葡论坛是为了加强中国与葡语国家之间的经贸交流,发挥澳门作为合作平台的作用,促进中国内地、葡语国家和澳门特区的共同发展,我期望新一届部长级会议上通过的《经贸合作行动纲领》可以在政府间合作、贸易、投资和企业合作等方面更为务实,并推动中葡合作基金的应用。

 

赤道几内亚派驻代表

蒙天娜

新冠肺炎疫情,席卷全球。在后疫情时代,赤道几内亚共和国主张继续加强与中国的历史悠久的联系。自1970年建交以来,赤几与中国的关系一直建立在友好、互惠合作的基础上。从外交关系发展至经贸往来,两国在进出口方面的合作从未间断,更在危急情况下互相给予支持。目前,中国已是赤几最大的合作国。两国之间的互相协助更是不计其数。赤几方向中国企业批给大型基建项目、工程的承建,向中方出口石油、液化气,并在2019年向中国政府捐助200万美元,支持中方抗击新冠疫情。而自两国建交以來,中方对赤几的所有援助中,以下项目尤为突出:大学的人力资源培训;分多批次捐助技术、卫生物资并提供中国国药新冠疫苗,援助赤几抗击疫情;在诸如2021年3月7日海岸省巴塔市军火库爆炸等事故中提供人道主义救援;在中非合作论坛机制两国合作框架内,中方援建了位于赤几中南省涅方市的中赤几友好医院,此外,还在赤几设立了孔子学院,开展普通话教学。

疫情结束之后,去年赤道几内亚副总统、负责人权事务的第三副总理和外交部长分别访华。在赤几高级领导人访华期间,中方表示愿全力协助赤几政府落实《2035远景规划》第二阶段目标,重点促进旅游业、农业发展,创建中小型工业,设立产业园,加工本地产品并开展优秀人力资源培训。

为落实目标,政府出台了多项法规,鼓励在赤几设立新公司,并为此加快办理相关手续。此外还推出了税务优惠措施及企业事务一站式窗口,以促进私营部门的投资。企业事务一站式窗口精简了行政手续,使拟在赤几投资的企业家可以快速、高效地取得新公司设立、变更和登记所需的行政许可,节省时间的同时增加了透明度。

2022年4月加入中葡论坛后,赤道几内亚开始参与中葡论坛常设秘书处的各项活动。在第十八次例会通过了包括纪念论坛成立20周年活动的2023年工作计划。赤几与其他成员国一样,期望论坛可以实现长足发展。常设秘书处按照历届部长级会议通过的行动纲领,一直开展各类活动以促进贸易往来,举办多个合作领域的培训,积极参与本澳和中国内地的活动,举办展销会及企业交流活动。只要中国、葡语国家和论坛总部所在的澳门特别行政区心往一处想,力往一处使,便可在合作中达到比预期更好的效果,并从中获益。如此,对中葡论坛未来更繁荣发展的期望也更坚定。

 

莫桑比克派驻代表

范诗雅

企业合作被视为可提升莫桑比克产能的积极因素,期望可利用这一平台获得更多的关注,推动以中小企业为主的投资交流。

中葡合作发展基金的运作必然涉及具体规则的解释和机构支持,使莫桑比克的企业家可以单独或以合作的形式申请基金。

对莫桑比克而言,中葡论坛20年的经验提供了一种新的合作方式,可以应对直接影响着经济发展的新形势。在新一届部长级会议中,我们应该作出一系列灵活、慎重且富含智慧的决策和行动,推动并深化经贸合作。中葡论坛应继续作为双边合作的补充机制,聚焦以下主要领域:

a)投资

批准各个领域新的合作模式,优先考虑基础设施和产能相关的项目;突出有必要就申请中葡发展基金,通过更灵活、务实的新机制;根据中葡论坛各成员国的发展水平,尤其是莫桑比克中小企的发展,调整其他融资方式。

随着数字化进程的加快和技术的发展,中小企的发展空间日益增加,在全球范围内备受瞩目。中小企使莫桑比克在创业领域呈现出巨大潜力,相关投资会带来增值。中小企更是创新的源泉,可促进经济增长。

b)贸易合作

需建立尊重多边主义规则及规范的贸易便利化机制,使莫桑比克98%的产品可以自由进入中国市场。中葡论坛推动2016年中国与莫桑比克就动物及农业产品签署的《卫生和植物检疫措施备忘录》的落实也十分重要。

必须深化莫桑比克食品获得出口资格的流程,使莫桑比克的产品能够进入中国市场,并以具吸引力且平等的方式与其他国家的产品竞争。

此外,莫桑比克的经济以大宗商品为主,容易受到产品价格波动的影响。期望中小企可以协助创造新的产业和经济部门,减少对于单一商品的依赖。

经济数字化和电子商务:新冠疫情期间,莫桑比克在该领域出现了结构性赤字,期望能够有更多的投资,开展更多的专业培训,包括机构能力增强、基础设施建设和数据储存现代化中心的设立。

c)社会领域:文化、教育、卫生和体育

这些是在一体化和国家交流中最重要的领域。未来几年,莫桑比克希望继续发展这些领域,推动社会的人文化进程。经济发展好会立即反映在卫生、教育等领域。

 

葡萄牙派驻代表

顾美思

疫情过后的经济复苏以及继续深化和扩大中葡合作是目前的工作重点。过去三年对大家而言尤为艰难,颇具挑战性。疫情的限制对全球经济造成了十分负面的影响,国际贸易发展严重放缓。

就葡萄牙而言,最近三年与中国的贸易往来有所下降,这是因为中国减少了从葡萄牙的进口。希望随着防疫措施限制的取消和中国市场需求的恢复,葡萄牙企业也能增加对华出口。

因此,应开展持续对话,加强中国与葡语国家之间的经贸合作,尤其应建立并加强中国和葡语国家企业之间的商贸联系。促进私营企业之间的合作对葡萄牙企业来说至关重要,通过与中国企业家建立伙伴关系,可以帮助葡萄牙企业将国际化机遇拓展至中国及其他葡语国家。澳门则在其中扮演着重要角色,帮助各方建立联系,助力中葡企业之间的交流。

新一届部长级会议是中葡论坛成立之后第六次举办该会议,各方都盼望已久,自然有很高的期待。去年恰逢中葡论坛成立20周年,对于中葡论坛而言有着特殊意义,是深化、拓宽中葡合作,促进各成员国可持续发展的契机。

葡萄牙希望新的行动纲领可以推出具体措施,支援中小企业发展。葡萄牙的大部分企业都是中小企业,而这些企业在国际化和业务扩张方面更需要协助,特别是在像中国这样的市场拓展业务,因两国在地理上相隔甚远,文化方面也有很大差异。

因此,不仅要推出新的支援措施,还要调整现有机制,使其更灵活,例如中葡发展基金。同时有必要做好宣传工作,使企业了解现有机制、措施,把握中葡合作带来的商机,从中获益。此外,优化葡语国家企业产品、服务在中国市场的准入条件也是十分关键的工作。


圣多美和普林西比派驻代表

施蒙格

中华人民共和国将继续在双边、多边合作框架内,在多个合作领域向葡语国家提供支援。对于中方的坚定决心以及所提供的支援,圣多美和普林西比十分感激。此外,从圣普独立开始,中国便一直是圣普的好伙伴、好朋友。

新冠疫情对全世界,特别是圣普造成了负面影响。对此,圣普期望未来在中葡论坛这一中国与葡语国家经贸合作机制框架内,在不影响其他合作领域的基础上,能够围绕经济复苏计划开展更积极的合作。具体来说,圣普的大部分企业都是中小企业,因此对这部分企业的扶持应该是经济复苏计划的主要部分。此外,还应全面重启产能计划。

圣普继续对中葡论坛的工作寄予厚望,此外,还需考虑中葡论坛成立背后的意图。20年前,中国中央政府作出成立中葡论坛的果断决定,将这一中国与葡语国家之间双边合作的补充机制制度化。对此,圣普要再次向中国表示祝贺。

众所周知,部长级会议是中葡论坛的重要会议,会上确定中葡论坛未来三年的工作方针,因此部长级会议的举行自然令人充满期待,特别是由于常设秘书处无法控制的原因,过去六年来一直未能举行部长级会议。中葡论坛需要一份新的行动纲领,从章程的角度来看,目前的行动纲领已过时,无法在后疫情的艰难时期帮助成员国,面对经贸领域的巨大挑战,交出一份令人满意的答卷。另一方面,新的行动纲领应关注数字经济、海洋经济、开采性产业和知识产权等议题。